Правозащитные организации из Украины, Германии и Норвегии задокументировали массовые случаи незаконных задержаний украинских граждан и призвали к санкциям против российских государственных структур, участвующих в удержании людей.
Доклад и масштабы
В совместном докладе объединений Austausch e.V., «Экспертная группа "Сова"», «Центр гражданских свобод», «Архив войны» и независимых экспертов зафиксировано 8 231 случай незаконных задержаний граждан Украины. Это первая систематическая публикация подобных данных, подготовленная международной группой правозащитников.
Обмены и соотношение военнослужащих и гражданских
Аналитики отмечают, что обмены гражданских лиц проходят гораздо хуже, чем обмены военнослужащих. По информации доклада, к июню 2026 года в общей сложности было обменено около 9 400 человек, из которых лишь 458 — гражданские. По оценкам, в распоряжении российских властей остаются тысячи военнослужащих и ещё больше незаконно удерживаемых гражданских.
«Псевдоюридическая» база и «фильтрационные мероприятия»
Правозащитники описывают создание в России закрытой правовой системы для обоснования удержания людей. Задержания с 2022 года часто проводились по формулировкам об «противодействии проведению специальной военной операции» в рамках уголовного дела о «незаконном ведении войны», которым руководит Главное следственное управление СК РФ. Одним из документов, дающих силовикам основания для помещения людей в следственные изоляторы, называют закрытое решение президента от 8 марта 2022 года.
В служебной переписке содержание под стражей гражданских называют «фильтрационными мероприятиями». При этом переписка задержанных с родственниками зачастую запрещена «до завершения фильтрационных мероприятий», что даёт возможность содержать людей в режиме полной изоляции — без связи и права на адвоката — в некоторых случаях более четырёх лет.
Механизм и участники практик удержания
На оккупированных территориях право задерживать жителей получили военные коменданты. Они же решают о переводе задержанных в учреждения ФСИН, в том числе на территории России, и уведомляют региональных прокуроров, которые оказываются вовлечены в эту схему. Ни один из нормативных актов, лежащих в основе таких задержаний, официально не опубликован.
«В России выстроена параллельная система удержания людей —
По мнению адвокатов и правозащитников, создание такой закрытой системы для лишения свободы граждан — одно из ключевых преступлений, совершённых властями. В докладе подчёркивается, что санкции против государственных структур необходимы для привлечения ответственности за нарушения прав человека и преступления против человечности.
Ключевые выводы
- Задокументировано 8 231 случай незаконных задержаний граждан Украины.
- Создана «псевдоюридическая» система удержания людей на основании закрытых решений и инструкций.
- Практика «фильтрационных мероприятий» позволяет держать людей в изоляции и без связи длительное время.
- Механизм включает ФСИН, МВД, ФСБ, Минобороны, военных комендантов и региональных прокуроров.
- Правозащитники настаивают на санкциях против государственных структур, причастных к репрессиям.


