Операторы связи попросили отложить введение платы за VPN‑трафик из‑за технической неготовности

Российские мобильные операторы сообщили профильному ведомству, что не успевают к 1 мая технически подготовить биллинговые системы к взиманию платы за международный трафик сверх 15 Гб, и добиваются переноса сроков до осени.

Российские мобильные операторы оказались технически не готовы ввести с 1 мая оплату за VPN‑трафик и международный трафик, рассказали несколько осведомлённых собеседников. По их словам, ключевые сложности связаны с настройкой биллинговых систем, которые должны в режиме реального времени учитывать объём расходуемого трафика и списывать деньги со счётов абонентов. Один из источников пояснил, что на переработку биллинга может понадобиться время до осени. Другой собеседник отметил, что ряд операторов попросили дать им несколько месяцев, чтобы проработать тарифные планы и смягчить последствия нововведения для клиентов. По его оценке, ведомство может согласиться на перенос сроков до 1 сентября или даже на более поздний период.

Изначально профильное министерство в рамках борьбы с VPN‑сервисами потребовало от сотовых компаний ввести с 1 мая дополнительную плату за потребление международного трафика свыше 15 Гб в месяц. Ранее источники говорили, что за каждый гигабайт сверх лимита операторы смогут брать в среднем около 150 рублей. Один из собеседников подчеркнул, что установленные сроки изначально были нереалистичными, а у операторов до сих пор остаётся много нерешённых вопросов по реализации механизма.

Одна из ключевых технических проблем — как корректно определять международный трафик. Часть российских компаний использует иностранные IP‑адреса, а из‑за размещённых в России CDN‑серверов (Content Delivery Network, распределённая инфраструктура для ускоренной доставки контента) трафик некоторых зарубежных сервисов, в том числе Google, фактически становится «локальным». Неясно и то, какие действия оператор должен предпринимать при превышении абонентом 15 Гб международного трафика, если тот не оплатил перерасход: снижать скорость до минимума, автоматически списывать средства или полностью ограничивать доступ в интернет.

Для внедрения платной схемы учёта международного трафика необходимо связать такие объёмы с каждым из примерно 180 млн пользователей в стране и внести изменения в тарифные планы, отмечает гендиректор консалтинговой компании «ТМТ консалтинг» Константин Анкилов. По его словам, подготовка подобных изменений в сетевой инфраструктуре и биллинге занимает месяцы. Независимый аналитик, автор телеграм‑канала abloud62 Алексей Бойко оценивает, что в ряде случаев на это может потребоваться до полугода.

Глава Минцифры Максут Шадаев в конце марта заявлял, что перед министерством поставлена задача сократить использование VPN в России. В частности, операторам связи предписали с 1 апреля отключить возможность пополнения баланса Apple ID со счёта мобильного телефона, чтобы затруднить оплату VPN‑сервисов. Также сотовые компании обязали установить лимит «бесплатного» трафика в 15 гигабайт в месяц при использовании средств обхода блокировок.

Кроме того, министерство решило лишать аккредитации IT‑компании, которые позволяют заходить на свои ресурсы через VPN, а также исключать за это из «белых списков» сайты и сервисы, доступные при отключённом интернете. Источники сообщали, что ограничить использование VPN в России потребовал президент Владимир Путин в закрытом поручении. В Кремле при этом утверждали, что им ничего не известно о таком документе.