Европейский союз принял 21‑й пакет санкций, направленный на дальнейшее ограничение возможностей России финансировать войну и наносить удары по гражданской инфраструктуре и мирному населению в Украине.
Ключевые положения пакета
Среди главных решений — продление еще на год действующего потолка цен на российскую нефть, что препятствует автоматическому повышению предельной цены при росте мировых котировок.
Впервые под ограничения попала переработка нефти: санкции затронули ряд российских НПЗ, белорусский завод и торговые схемы, используемые для обхода ограничений. Также введена возможность запрещать операции с заводами в России и в третьих странах, перерабатывающими российскую нефть.
В отношении морских перевозок ограничения коснулись 41 судна, включая элементы «теневого флота». Государства‑члены получили право изымать и реализовывать грузы задержанных судов в рамках морских операций с передачей выручки задержавшему государству.
Ограничения для ВПК и технологий
Пакет включает 56 новых юридических лиц, связанных с оборонно‑промышленным комплексом, в том числе компании и цепочки поставок, причастные к созданию дальнобойных беспилотников. Усилен экспортный контроль на продукцию и комплектующие для ВПК.
Введены ограничения на поставки ряда металлических порошков и сплавов, используемых в аэрокосмической отрасли и при производстве дронов, а также на технологии, связанные с радиоэлектронной борьбой.
Правила по перевозке СПГ и дополнительные меры для судов
Запрет на перевозку российского сжиженного природного газа судами европейских компаний не распространяется на контракты, подписанные до 24 февраля 2022 года; объем таких перевозок не должен превышать уровень 2025 года. Компании обязаны предоставлять данные о рейсах, грузах и ценах.
Введено обязательное уведомление о продаже танкеров для СПГ и дополнительные договорные требования, чтобы препятствовать перепродаже и использованию судов в интересах российских компаний.
Санкции против физических и юридических лиц
Пакет предусматривает включение в санкционные списки дополнительно 48 физических и 170 юридических лиц — крупнейшее расширение списков со начала полномасштабного конфликта.
Среди внесённых в перечень — отдельные российские чиновники и руководители крупных компаний. У фигурантов будут заморожены активы на территории ЕС и введён запрет на въезд в Союз.
Перспектива визового запрета для комбатантов
В документе заложена основа для возможного всестороннего визового запрета в отношении лиц, служивших в российских вооружённых силах и прокси‑силах с начала полномасштабного конфликта. Совет ЕС определит дату вступления такого запрета после принятия организационных мер; Еврокомиссия представит отчёт о подготовке в течение трёх месяцев.
Оценка экономических последствий
Еврокомиссия отмечает, что российская экономика испытывает существенное давление, и краткосрочные дополнительные доходы от роста нефтяных цен не способны компенсировать усугубляющиеся структурные проблемы.
