Общественная палата и НОМ выпустили методичку для наблюдателей на выборах
Документ регламентирует поведение наблюдателей, включая фиксацию нарушений и взаимодействие с комиссиями.
Авторами руководства стали Общественная палата и ассоциация «Независимый общественный мониторинг» (НОМ). 4 августа восемь партий подписали соглашение о сотрудничестве; КПРФ и «Справедливая Россия» отказались подписать и выражают сомнения в эффективности.
Секретарь ЦК КПРФ заявил, что создается впечатление попытки выстроить 'сообщество управляемых наблюдателей': в методичке формально речь идет о законности, но по существу наблюдатель выступает как помощник УИК.
Депутат Николай Новичков от СР отметил, что наблюдение было на всех выборах, и не хочется подозревать коллег в злой умысле, но иногда это похоже на игру в имитацию.
Детали: авторы методички пишут, что при нарушениях наблюдатели должны «оперативно» фиксировать их на фото, видео или аудио и сообщать в штабы партий. Решения по каждому деструктивному действию принимает УИК, а задача наблюдателя — выявлять нарушение и поддерживать законное решение членов комиссии.
«Необходимо отслеживать изменение ситуации, реагирует ли избирком на проблемы и принимает ли меры для устранения. В конфликтном случае — фиксировать развитие и не вовлекаться в конфликт».
- массовое заполнение бюллетеней вне кабин для тайного голосования
- фотографирование заполненных бюллетеней
- выдача бюллетеней исключенным из списков
- вброс бюллетеней
- многократное голосование
- голосование по подложным документам
- массовый вынос бюллетеней из помещений
- фальсификация подписей
- подкуп избирателей
Указано, что технические сбои и недочеты не являются нарушениями и могут служить поводами для провокаций.
Наблюдателям напоминают, что возможны открытые нарушения порядка съемки, требование пересчитать бюллетени, склонение членов комиссии к неправильному заполнению протоколов, подача большого количества жалоб, порча пломб, перемещение по участку, личностные конфликты и «неявная» агитация.
НОМ в 2025 году получила более 9 миллионов рублей от Фонда президентских грантов на подготовку независимого мониторинга, но не публиковала сообщений о нарушениях.
В целом независимое наблюдение в стране фактически ликвидировано: выборы продолжаются три дня, сокращены права наблюдателей, регионы переходят на электронное голосование, контроль за которым затруднен.
