ЦБ предлагает правила круглосуточного доступа ФСБ к данным пользователей криптовалютных площадок

Криптобиржи, брокеры и цифровые депозитарии будут обязаны обеспечить ФСБ круглосуточный удалённый доступ к данным клиентов. Это отражено в проекте указания Банка России, опубликованном регулятором вместе с таблицей замечаний участников рынка и ответами на них.

Сооснователь организации Роскомсвобода отметил требования; документ готовится к исполнению закона «О цифровых валютах и цифровых правах».

Какие данные будут доступны

Проект предусматривает хранение и предоставление персональных данных клиентов, сведений о сделках, цифровых счетах и адресах криптокошельков. В перечень также входят банковские реквизиты, остатки активов, история транзакций и сведения об использовании площадок.

Если сервис хранит переписку, текстовые или голосовые сообщения, изображения или видео, эти материалы подпадают под требования. Данные должны храниться в России.

Как организуют доступ ФСБ

Участникам рынка предстоит внедрить программно‑технические средства для проведения оперативно‑разыскной деятельности — ПТС ОРМ. Через них ФСБ сможет получать удалённый доступ к информации.

ЦБ отклонил предложения отдельных участников ограничиться передачей сведений по запросу без развёртывания инфраструктуры. При этом регулятор уточнил, что организации хранят и предоставляют данные в той части, в которой они образуются или поступают к ним при работе.

Что со сроками

В документах Банка России указано, что указание вступит в силу 1 марта 2027 года. Предложение перенести срок до 1 января 2028 года отклонено.

Это стартовый срок, а не подтверждённый момент одновременного запуска на всех площадках. План предусматривает последовательные этапы взаимодействия с ФСБ, согласования плана и внедрения технических средств.

ЦБ также отклонил предложение «Сбера» отсчитывать срок уведомления ФСБ от первой клиентской операции. Регулятор сохранил привязку 45‑дневного срока к включению в реестр; для уже работающих участников порядок уведомления будет скорректирован.

Спор о приватных ключах

Участники рынка предлагали исключить приватные ключи и средства подписания транзакций из доступа через СОРМ. По данным профильных изданий, ЦБ не поддержал это предложение.

Приватный ключ позволяет подписывать операции и распоряжаться криптоактивами. Требования адресованы регулируемым российским посредникам: речь идёт о данных и инфраструктуре, которыми располагают эти организации.

Как меняется регулирование криптовалют

Закон «О цифровых валютах и цифровых правах» начал действовать 1 сентября 2026 года. Как разъясняет ЦБ, с 1 июля 2027 года резиденты, не являющиеся профессиональными участниками рынка, должны будут проводить сделки с цифровыми валютами через регулируемых посредников или с ними.

Ранее мы сообщали, что Binance передала российским органам персональные данные и историю транзакций россиянина, который переводил криптовалюту украинским организациям.