Что предлагает ФНС
Федеральная налоговая служба поручила региональным властям проработать варианты повышения налоговой нагрузки, чтобы сократить дефицит местных бюджетов. В числе рекомендаций — расширение перечня объектов недвижимости, облагаемых по кадастровой стоимости, повышение ставок транспортного налога до максимально допустимого уровня, а также пересмотр льгот и ставок по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц.
Региональным советуют провести инвентаризацию недвижимости и активнее выявлять земли, используемые не по целевому назначению: в таких случаях ставки могут быть повышены в несколько раз.
Размер и причины дефицита
По итогам прошлого года совокупный дефицит региональных бюджетов превысил 1,538 трлн рублей — исторический максимум. По сравнению с предыдущими годами дефицит существенно вырос: относительно 2024 года он увеличился примерно в 5 раз, а относительно 2023 года — почти в 8 раз.
Регионы с наиболее острым дефицитом
- Дефицит более 30% собственных доходов: Кемеровская, Вологодская, Архангельская и Тюменская области.
- Дефицит более 25%: Республика Коми, ЯНАО, Сахалинская, Оренбургская, Челябинская и Мурманская области.
В 55 субъектах страны сократились поступления налога на прибыль. В ряде регионов спад оказался двузначным: примерно на 50% в Коми, на 40% в Оренбургской области и на 39% в ЯНАО. В целом сборы по налогу на прибыль снизились примерно на 9% относительно 2024 года и на 13% относительно 2023 года.
Чтобы покрыть прошлогодние «дыры», регионы использовали значительную часть резервов: около 1 трлн рублей из общих запасов по банковским счетам (примерно 2,9 трлн). Остальные расходы были профинансированы за счёт заимствований: общий долг регионов достиг нескольких триллионов рублей.
Аналитики отмечают замедление экономической динамики в большинстве регионов: при продолжении этой тенденции поступления в местные бюджеты будут падать, что приведёт к росту совокупного дефицита и долговой нагрузки.
По оценкам федеральных чиновников, при неблагоприятном сценарии дефицит региональных бюджетов в 2026 году может возрасти до примерно 1,9 трлн рублей.