Основные предложения по ограничению связи и идентификации SIM‑окладов
В рамках новой инициативы обсуждается запрет на регистрацию eSIM — виртуальных сим‑карт, приобретаемых или активируемых за пределами страны. Цель предложений — уменьшить возможность использования зарубежных профилей для анонимной или мошеннической связи.
Для M2M‑сим‑карт (которые применяются для передачи данных между устройствами) предлагают ввести дополнительную идентификацию владельцев и запретить передачу с таких карт голосовых вызовов и SMS. По замыслу, это должно сократить использование M2M‑SIM для спам‑обзвонов и массовых мошеннических рассылок.
По оценкам отрасли, в настоящее время в России находится около 60 млн M2M‑карт — примерно каждая пятая SIM‑карта. Большая часть таких карт оформлена на юридические лица, что затрудняет контроль за их фактическим использованием.
Предполагается включить эти меры в новый пакет поправок, официально мотивируемый борьбой с мошенничеством и злоупотреблениями в сфере связи. Однако окончательное решение по предложенным ограничениям ещё не принято.
Связанный законодательный контекст
Ранее в парламенте был принят пакет мер, направленных на усиление контроля в телеком‑сфере: создание единой базы IMEI‑номеров, ограничения для хостинг‑провайдеров в части обслуживания VPN‑сервисов, а также возможность вводить запреты на входящие звонки из‑за границы и другие регуляторные шаги.
