Минфин 30 июня направил в ТПП, «Опору России» и «Деловую Россию» письмо с предложением исключить оптовую и розничную торговлю из перечня видов деятельности, для которых регионы могут вводить пониженные ставки упрощённой системы налогообложения. Письмо подписал заместитель министра финансов Алексей Сазанов; получение документа подтвердили деловые объединения.
Базовая ставка УСН составляет 6% при объекте «доходы» и 15% при «доходы минус расходы». Регионы вправе снижать её до 1% и 5% соответственно, но только для видов деятельности, включённых в правительственный перечень — сейчас туда входит почти весь классификатор ОКВЭД. Если торговлю исключат из перечня, регионы не смогут применять к ней льготные ставки с 2027 года.
Зачем это властям
Минфин указывает, что продавцы на маркетплейсах регистрируются в регионах с минимальной ставкой, а фактически торгуют по всей стране. По оценке Центра налоговой политики и ИНП РАН, по обороту селлеров на УСН лидируют пять регионов с самыми низкими ставками — Калмыкия, Дагестан, Чечня, Удмуртия (1% и 5%) и Мордовия (2% и 6%). Авторы исследования оценивают, что только из‑за этих регионов региональные бюджеты в сумме недополучили около 75 млрд рублей в 2026 году.
Чего боится бизнес
Ритейлеры и площадки предупреждают, что после отмены льгот часть продавцов может уйти с рынка или повысить цены. Бизнес‑объединения отмечают, что инициатива ударит и по добросовестным предпринимателям, реально работающим в конкретных регионах, а также повысит риск закрытия магазинов в малых населённых пунктах, где они часто являются единственным источником товаров.
ТПП также напоминает, что проблему фиктивной «перерегистрации» налогоплательщиков отчасти уже решает закон №362‑ФЗ: по правилу трёхлетнего ценза при смене региона предприниматель ещё три года платит по ставке прежнего региона, если она выше. Однако это правило не распространяется на регистрацию новых бизнесов.