Правительство не рассчитывает на запуск «Силы Сибири‑2» в ближайшие годы
Прогноз правительства: резкого роста экспорта газа в Китай не будет
Несмотря на оптимистичные заявления российских властей и руководства «Газпрома», в правительственном макропрогнозе не предусматривается запуск нового газопровода в Китай «Сила Сибири‑2» в ближайшие годы. Из документа, с содержанием которого ознакомились источники, следует, что как минимум до конца текущего десятилетия Россия не сможет существенно увеличить поставки газа в КНР.
В 2025 году «Газпром» поставил на китайский рынок 38,8 млрд кубометров газа — это почти половина всего российского экспорта, который после начала войны и санкций опустился до минимальных уровней со времён конца 1980‑х годов. Согласно правительственному прогнозу, к 2029 году объем поставок в Китай вырастет до 52,4 млрд кубометров, то есть лишь на 13,6 млрд кубометров по сравнению с текущими значениями.
Проект газопровода «Сила Сибири‑2» рассчитан на мощность 50 млрд кубометров в год. После его запуска общий экспорт газа из России в Китай, по официальным планам, должен был бы достичь около 100 млрд кубометров в год. Однако ожидаемый рост поставок в прогнозе правительства привязан не к этому проекту, а к уже действующей инфраструктуре и ранее согласованным маршрутам.
Согласно макропрогнозу, в 2027 году должен заработать дальневосточный маршрут мощностью до 10 млрд кубометров в год. Дополнительные объемы поставок предусматриваются и по действующему газопроводу «Сила Сибири‑1», который был введен в эксплуатацию около десяти лет назад и уже используется для экспорта газа в КНР.
Несостоявшийся прорыв по «Силе Сибири‑2»
О том, что после более чем десятилетних переговоров с китайской стороной якобы достигнуты договоренности по второй нитке «Силы Сибири», Владимир Путин объявил осенью прошлого года. Тогда российский лидер утверждал, что стороны «наконец нашли консенсус», а у России «расширяются новые рынки» сбыта газа.
Однако эти заявления так и не получили подтверждения со стороны Пекина: ни председатель КНР Си Цзиньпин, ни китайские СМИ, ни государственная корпорация CNPC, выступающая покупателем газа у «Газпрома», не объявляли об окончательных договоренностях по проекту «Сила Сибири‑2».
Ключевым камнем преткновения остается цена газа. По данным источников, знакомых с ходом переговоров, Пекин настаивает на тарифе, сопоставимом с внутренними российскими ценами — около 60 долларов за тысячу кубометров. Это примерно в четыре раза ниже текущего экспортного уровня, который уже учитывает значительную скидку и составляет порядка 258 долларов за тысячу кубометров.
Помимо цены, не согласованы и инвестиционные условия реализации проекта, а также сроки начала коммерческой эксплуатации газопровода. В отрасли допускают, что даже при запуске поставок в районе 2031 года выйти на полную проектную мощность «Сила Сибири‑2» сможет не ранее 2034–2035 годов. Эти оценки резко контрастируют с публичной риторикой о скором расширении российского газового экспорта в Китай.