Глава «Роснефти» в конце мая направил президенту письмо с предложениями по стабилизации рынка топлива в условиях «беспрецедентного количества повреждений» российских НПЗ и временного снижения перерабатывающих мощностей.
Основные инициативы
- Временно приостановить действие нормативов биржевых продаж для топлива стандарта «Евро‑5» до полного восстановления мощностей НПЗ.
- Обязать производителей топлива стандарта «Евро‑3» с временно сниженным качеством продавать весь объём их продукции на бирже.
- Обеспечить приоритетный доступ к бирже конечных покупателей бензина и дизельного топлива, а не перепродавцов.
- Обязать нефтекомпании поставлять не менее 30% добываемого сырья на переработку внутри страны.
- Изменить порядок расчёта биржевых продаж для вертикально интегрированных компаний с учётом потребностей их сетей АЗС, поставок по госзаказу и потребностей предприятий жизнеобеспечения.
Президент ознакомился с обращением и поручил вице‑премьеру рассмотреть предложения и доложить.
Оценка отрасли и возможные сложности
Источники в отрасли отмечают, что инициатива о приоритетном доступе конечных покупателей к бирже логична, но её реализация может оказаться сложной: многие независимые сети АЗС закупают топливо через трейдеров, а не напрямую, поэтому неясно, как будет определяться статус конечного покупателя.
На функционирование НПЗ влияют регулярные удары по объектам нефтяной инфраструктуры: в результате атак значительная часть крупных заводов в центральной части страны была вынуждена приостановить или сократить производство, а несколько десятков регионов ввели лимиты на продажу бензина и дизтоплива.
В условиях дефицита правительство разрешило отдельным НПЗ выпускать для внутреннего рынка топливо с отклонениями от стандарта «Евро‑5» (так называемый стандарт «Евро‑3») по содержанию серы и другим показателям.
Представители независимых АЗС отмечают, что, пока вертикально интегрированные компании сокращают продажи на бирже и перераспределяют объёмы на собственные заправки, сетям, которые обеспечивают около 40% рынка, трудно пополнить запасы через биржу.