Госдума в первом чтении одобрила закон о выдворении иностранцев за ряд правонарушений
Кратко о законопроекте
Госдума приняла в первом чтении проект поправок в Кодекс об административных правонарушениях, которыми предлагается ввести отдельную меру ответственности — административное выдворение из России — для иностранцев и лиц без гражданства за ряд нарушений.
За что предлагают выдворять
- участие в несогласованных митингах;
- дискредитация вооружённых сил;
- призывы к санкциям и санкционному давлению на Россию и её граждан;
- публичные призывы, которые якобы нарушают территориальную целостность РФ;
- принуждение к участию или отказу от участия в забастовке;
- нарушение режима ЧС, контртеррористической операции или военного положения;
- стрельба в неположенных местах, создание помех транспорту, неповиновение полиции и мелкое хулиганство.
Дополнительные основания и число нарушений
Авторы инициативы предлагают также выдворять мигрантов за правонарушения, связанные с экстремизмом и распространением «деструктивной информации», включая пропаганду экстремистской или нацистской символики и злоупотребление свободой слова. По проекту, число административных оснований для выдворения может вырасти до 58.
Практические изменения
Проект также меняет практику принятия решений о выдворении: с февраля 2025 года предусмотрено, что постановление о выдворении может выносить должностное лицо (например, начальник отдела полиции), а не только суд. Это ускорит процедуру и передаст большую роль исполнителям на местах.
Кроме того, в ряде инициатив ужесточены сопутствующие правила — в том числе требования к поступлению детей мигрантов в школы (необходимо подтверждение владения русским языком). Правозащитники считают, что такие требования могут ограничивать конституционное право на образование.
Контекст и оценки
Усиление миграционного законодательства стало одним из направлений политики после теракта в марте 2024 года: с тех пор в Госдуме рассматривались десятки инициатив, направленных на ужесточение контроля за миграционными потоками.
Представители правозащитных и миграционных организаций отмечают, что большинство мигрантов не склонны к массовым правонарушениям, и часть предлагаемых мер фактически ужесточает административную практику в отношении иностранцев.
