Центральная избирательная комиссия утвердила регламент перевода обновлённой автоматизированной системы ведения выборов (ГАС «Выборы» версии 2.0) в режим подготовки к предстоящей думской кампании. По словам зампреда комиссии Николая Булаева, документ обладает «глобальным» значением.
ГАС 2.0 ранее находилась в опытной эксплуатации во время выборов 2025 года. Теперь систему намерены использовать на федеральной кампании впервые.
Перевод в режим подготовки предполагает, что территориальные избирательные комиссии будут использовать систему для оперативного сбора, обработки, накопления, хранения и передачи информации. В регламент заложены функции ввода и актуализации сведений об избирателях при составлении списков, проверка достоверности подписей в поддержку кандидатов, проверка сведений о платежных документах, ввод и обработка информации о партиях и прочие сопутствующие операции.
Одно из нововведений — возможность подписывать протоколы избирательных комиссий электронной подписью. Эта норма рассчитана прежде всего на участки и ТИКи, расположенные далеко от центра и не имеющие возможности оперативно доставить бумажные протоколы.
Мнение эксперта
Электоральный аналитик Иван Шукшин проанализировал новый регламент и перспективы внедрения ГАС 2.0. Он заявил, что документ продуман, но вызывает тревогу вопрос прозрачности данных и соблюдения регламента на местах.
«Меня как наблюдателя волнует прежде всего прозрачность данных для общества и то, будут ли избиркомы следовать регламенту. Я уже много раз видел, как регламенты не исполнялись, особенно в части тренировок. При этом большая часть того, что происходит в ГАС, скрыта даже от независимых членов территориальных комиссий» — отметил эксперт.
По его словам, во время опытной эксплуатации в 2025 году система показала значительное число ошибок: части строк протоколов не публиковались, где‑то перепутывались кандидаты. Это породило опасения, что аналогичные проблемы могут появиться и в масштабах сентябрьской кампании.
Шукшин также предупредил, что возможность электронной подписи протоколов может оказаться формальностью и не обеспечить реальной верификации данных. В качестве примера он вспоминает случаи, когда цифровая подпись использовалась, но результаты не проверялись и данные расходились между наборами протоколов.
Аналитик подчёркивает: изменения в регламенте и технологиях могут ограничить доступ граждан и наблюдателей к исходным данным. Он напомнил о предыдущих инцидентах, когда с официальных источников исчезали наборы данных или вводились дополнительные препятствия для их скачивания и анализа.
Как отметил эксперт, насколько предложенные нововведения повлияют на открытость выборов и работу наблюдателей, станет яснее ближе к началу федеральной кампании в сентябре.
