Коротко
Президентский указ освободил власти РФ от необходимости направлять обязательные оферты миноритарным акционерам при ускоренной приватизации активов и расширил список продавцов, которые могут действовать по этой схеме.
Предпосылки и применённая схема
В сентябре прошлого года был принят указ об ускоренной приватизации активов в отдельных случаях в целях обеспечения безопасности и обороноспособности; по этой схеме продавцом назначался ПСБ. По ней уже проходила продажа аэропорта Домодедово.
Что изменилось в законе
Поправки дополняют перечень продавцов при быстрой продаже активов за счёт Росимущества и снимают с государства обязанность направлять обязательные оферты миноритариям при реализации акционерных обществ по ускоренной процедуре.
По закону владельцы пакета свыше 30% ранее обязаны были сделать предложение о выкупе акций у других акционеров в течение 35 дней после смены собственника по цене не ниже стоимости покупки или средневзвешенной за шесть месяцев. Новые поправки исключают применение этого требования в рамках ускоренной приватизации.
Последствия и контекст
Изменения могут закрыть юридический спор между регуляторами и ведомствами — в частности между Центробанком и Минфином — по поводу того, кто обязан выставлять оферту при переходе контроля, что было актуально в истории с изъятием пакета ЮГК.
Государство получило контроль над 67,2% акций ЮГК после решения суда в июле 2025 года. Росимущество уже проводило неудачные торги по продаже компании; объявлены очередные торги с плановым подведением итогов 10 июня.
Минфин настаивал, что обязанность выставлять оферту должна лежать на новом собственнике, поскольку госвладение образовалось по решению суда, и предлагал внести соответствующие изменения в законодательство. Принятые поправки формально снимают эту коллизию в части ускоренной приватизации.