Минцифра предложит наделить Экспертный центр при РКС полномочиями госэкспертизы книг

Цель предлагаемых мер

Минцифры разработает законопроект о наделении Экспертного центра при Российском книжном союзе полномочиями государственной экспертизы книг, чтобы предотвратить публикацию и распространение материалов, нарушающих закон.

В настоящий момент центр занимается анализом по запросам властей и издательств, однако его вывод носит рекомендательный характер и не всегда принимается силовыми структурами.

Планируемое повышение статуса центра до госаккредитации и статуса «единого окна» должно унифицировать подходы к правовой оценке и установить понятные правила для участников книжного рынка.

Некоторые участники рынка считают, что экспертиза будет платной для издательств и контент‑агрегаторов, что может увеличить издержки на продвижение книг.

Детали: сейчас центр выполняет анализ материалов по подаче запросов, однако итоговый вывод может не учитыватьcя в судебной практике.

Разъясняют, что повышение статуса центра должно способствовать единообразию правовой оценки и устранить разночтения между участниками рынка.

Сообщалось о случаях, когда отдельные издательства приостанавливали продажи некоторых названий по рекомендации центра.

О создании центра стало известно ранее; в составе совета экспертов — представители госорганов и отраслевых организаций; экспертиза для госорганов может быть бесплатной, а для издателей — платной.

В 2026 году рассматривалась возможность госаккредитации центра.

Контекст

Рынок отмечает, что переход к единому окну требует прозрачных правил и надлежащего распределения ответственности между участниками — издателями, магазинами и государством.

Ключевые моменты касаются регулятивной основы и финансирования экспертизы для контента.