ЕС предлагает запретить въезд в Шенген для российских военнослужащих

В 21-м пакете санкций планируется полный визовый запрет для тех, кто служил в российских вооружённых силах или прокси‑группах с начала полномасштабного вторжения. Остаются вопросы о критериях отбора, применении к срочникам и дезертирам; окончательные документы ожидают к 15 июля.

В рамках 21‑го пакета санкций Европейский Союз планирует ввести запрет на въезд в Шенгенскую зону для российских военнослужащих и бойцов прокси‑групп, принимавших участие в войне против Украины. Об этом накануне заявили председатель Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен и верховный представитель по иностранным делам Кайя Каллас.

«Европейские двери должны быть закрыты для российских комбатантов, в том числе бывших», — подчеркнула Кайя Каллас. По её словам, это затронет тысячи возвращающихся с фронта военнослужащих.

Проект «Ковчег», оказывающий помощь российским антивоенным эмигрантам, назвал такую меру ожидаемой, но обратил внимание на ряд остающихся без ответа вопросов.

  • Какие критерии будут использоваться для включения людей в запретные списки: командные должности, документальные свидетельства участия или публикации о военных преступлениях?
  • Как новые правила отразятся на срочниках и дезертирах, включая тех, кто уже получил убежище в ЕС?

Правозащитники указывают на практику Эстонии, где к марту 2026 года сформировали поимённый список невъездных, в который вошли около 1,5 тысячи человек. При этом эксперты отмечают, что общее число лиц, вовлечённых в боевые действия, оценивается значительно выше, а сотни тысяч вернулись с фронта по разным причинам.

Отдельно подчёркивают несоответствие в формулировках: с одной стороны — «служил в вооружённых силах с начала войны», с другой — «участник вторжения», что порождает правовую неопределённость при применении запретов.

Вопрос применения новых правил к срочникам остаётся открытым: сама по себе срочная служба обычно не является основанием для предоставления убежища, тогда как преследование за уклонение от службы имеет иные правовые последствия. Некоторые дезертиры уже получили убежище в странах ЕС, и вводимые ограничения могут затруднить получение шенгенских виз для тех, кто намерен просить международную защиту.

Авторы обзоров и правозащитники рассчитывают получить больше ясности после официального принятия и обнародования документов, что ожидается к 15 июля.

Иллюстративное фото