Путин подписал закон о реформе института бизнес‑омбудсмена

Закон переводит институт уполномоченного по защите прав предпринимателей на общественно‑государственные основания: материально‑техническое сопровождение будет вести автономная некоммерческая организация, одну из ключевых ролей в обновлённой схеме обещают сохранить за главой РСПП.

Президент подписал документ, согласно которому институт уполномоченного по защите прав предпринимателей перестаёт быть полностью государственным и переходит на общественно‑государственные основания. Закон размещён в официальных правовых источниках.

По новой схеме должность омбудсмена станет общественной, при этом сохранение руководства РСПП у предполагаемого кандидата позволяет ему не переходить в прямое подчинение администраций. Ранее на посту уполномоченного с 2012 по 2022 год находился другой представитель бизнеса.

«Раньше уполномоченный по защите прав предпринимателей был чиновником в составе Администрации президента, и в этом случае кандидат вынужден был бы перейти в подчинение к главе АП — а вместе с этим расстаться с должностью в РСПП. По новой схеме он сохраняет позицию в РСПП, поэтому ему нет смысла идти в подчинение. Другому прежнему уполномоченному, наоборот, было выгоднее иметь статус чиновника, поскольку он не возглавлял РСПП одновременно».

Закон фиксирует, что омбудсмен должен следить за соблюдением прав и интересов предпринимателей всеми уровнями власти и обеспечивать государственные гарантии их защиты. Занимать эту должность не могут сенаторы, депутаты Госдумы и региональных законодательных собраний. Если назначенному уполномоченному предстоит отказаться от деятельности, несовместимой с новым статусом, для этого даётся две недели.

Изменения в структуре и финансировании

Аппарат омбудсмена перестанет существовать как самостоятельная служба: за материально‑техническое обеспечение будет отвечать автономная некоммерческая организация, одним из учредителей которой выступит государство. Наблюдательный совет такой НКО возглавит сам уполномоченный. Этой структуре передадут организационные, правовые, аналитические и документационные функции, которые ранее выполнялись другими ведомственными структурами, а средства заложат отдельной строкой в бюджете.

Отдельно отмечается, что ранее кандидат на пост омбудсмена поднимал вопросы о повышении мер защиты предприятий; после этого были приняты решения, касающиеся возможности компаний закупать средства ПВО.