Кратко
Проверка показала, что у Роскадастра числится 214 пустующих объектов общей площадью 148,1 тыс. м² и кадастровой стоимостью 987,12 млн рублей. Пока помещения не используются, организация несёт расходы на аренду земли, охрану и коммунальные услуги.
План по продаже имущества фактически не исполнен: из 93 объектов, которых собирались выставить на торги в 2025 году, реализованы лишь три — на сумму 5,2 млн рублей.
При том что у компании есть свободные площади, она продолжает арендовать помещения для филиалов. Расходы на аренду превышают доходы от сдачи недвижимости в полтора раза — признак нерационального распоряжения имуществом.
«Всего в 2024–2025 годах на содержание недвижимого имущества компания потратила 3,1 млрд рублей, из которых 2,5 млрд рублей (80 %) оплачено за счёт субсидии из федерального бюджета. В том числе на содержание неиспользуемого имущества за три года потрачено 45,3 млн рублей», — отметил аудитор Счётной палаты Андрей Батуркин.
У аудиторов также возникли вопросы к использованию субсидий. За последние три бюджетных цикла Роскадастр получил 95,2 млрд рублей, причём основная часть — 59,7 млрд рублей (62,7 %) — ушла на оплату труда. За 2,5 года расходы на зарплаты выросли на 50 % в основном за счёт бюджетных средств.
Ещё 34,1 млрд рублей субсидий были направлены по более чем 10 тысячам договоров и контрактов. При этом на сделки с единственным поставщиком пришлось 17,8 млрд рублей, а экономическая обоснованность части расходов не подтверждена.
В качестве примера экономической неэффективности аудиторы указали, что после закупки оргтехники в ряде филиалов число рабочих мест оказалось более чем на 50 % больше, чем число сотрудников.
Аудиторы также выяснили, что начальную цену контрактов рассчитывали лишь по коммерческим предложениям без полноценного анализа рынка, что привело к закупкам по завышенным ценам.
Рекомендации по итогам проверки
Ведомство рекомендовало утвердить стратегию развития организации и подготовить меры по оптимизации численности, структуры и использования недвижимости. Минфину предложено рассмотреть изменения в Бюджетный кодекс, чтобы неустойки по контрактам публично‑правовых компаний, оплаченные за счёт субсидий, поступали в федеральный бюджет.
