В чём суть инициативы
Провайдеры, работающие в Алтайском крае, обратились к депутатам из‑за планов федеральных властей ужесточить правила лицензирования услуг связи. По их оценке, реформа может привести к исчезновению местных компаний и оставить часть жителей без доступа в интернет.
Основные предлагаемые изменения
В обсуждаемой редакции закона «О связи» планируется ввести трёхуровневую модель лицензий и значительно повысить лицензионные сборы — по некоторым оценкам стоимость лицензии может возрасти с 1 до 50 млн рублей. Также предлагаются минимальные требования к уставному капиталу (от 5 млн до 1 млрд рублей в зависимости от типа лицензии) и условия по минимальному охвату сетей: для региональной лицензии — наличие узлов связи в трети муниципальных образований, для муниципальной — охват услугами 20–30% многоквартирных домов.
Какие последствия это может иметь
Малые операторы вряд ли смогут выполнить новые требования по охвату, поэтому многие из них будут вынуждены уйти с рынка. Это усилит позиции крупных федеральных и межрегиональных компаний и уменьшит конкуренцию.
В Алтайском крае работают около 50 операторов, которые приносят в региональный бюджет не менее 150 млн рублей налоговых поступлений. Если сети перейдут крупным игрокам из других регионов, край потеряет эти платежи, а многие квалифицированные специалисты останутся без работы. Рядовые абоненты, особенно в труднодоступных и сельских районах, рискуют лишиться доступа к интернету.
Крупные операторы часто не заинтересованы в развитии сетей в отдалённых территориях: более 40% населения региона проживает в сельской местности. Сокращение числа местных провайдеров может привести к росту тарифов и нанести ущерб отечественным производителям оборудования и кабелей, которые ориентированы на сотрудничество с небольшими компаниями.
Реакция властей
Депутат направила запрос в Генпрокуратуру с требованием проверить законность консультаций при подготовке изменений и возможные факты лоббизма.
