Военные расходы в бюджете‑2026 могут вырасти до почти половины всех расходов — до 18–21,8 трлн рублей

Правительство готовит значительное увеличение трат на оборону и безопасность в 2026 году на фоне растущего дефицита и наращивания госдолга. Часть дополнительного финансирования планируют получить за счёт секвестра гражданских статей, резервов и размещения долговых бумаг.

Что планируется

Правительство намерено значительно увеличить расходы на оборону в бюджете на 2026 год, несмотря на рост дефицита федерального бюджета, который к началу июня превысил 6 трлн рублей и уже превысил показатель за весь прошлый год.

Изначально в законе о бюджете по статье «национальная оборона» было заложено 12,9 трлн рублей, однако фактически военные траты могут увеличиться примерно на 4–5 трлн рублей и достигнуть почти 18 трлн рублей — около 41% всех запланированных расходов (44 трлн рублей). С учётом статьи «национальная безопасность», куда входят бюджеты МВД, Росгвардии, Следственного комитета и спецслужб, общие расходы на силовой блок могут вырасти до ~21,8 трлн рублей и составить почти половину бюджета.

Откуда возьмут деньги

Чтобы профинансировать траты сверх первоначального плана, в правительстве готовят секвестр гражданских статей бюджета и планируют использовать накопленные резервы. Около половины дополнительной суммы — порядка 2–3 трлн рублей — предполагается привлечь за счёт увеличения госдолга через размещение облигаций.

Центральный банк фактически вынужден поддерживать ситуацию с долгом: проводятся репо‑операции с банками, при которых покупаются облигации федерального займа (ОФЗ), они используются как залог для получения кредитов у ЦБ, а выданные средства вновь направляются на покупку ОФЗ. В результате часть госдолга остаётся на балансе Центробанка. Объём подобных операций достиг нескольких триллионов рублей.

Политическая и экономическая подоплёка

На прошлой неделе парламент принял закон, дающий правительству возможность превысить лимиты расходов и госсредств без изменения основного закона о бюджете. Это ослабляет парламентский контроль за увеличением расходов и расширяет пространство для манёвра при финансировании приоритетов безопасности и обороны.

Ранее чиновники Центрального банка и Минфина предупреждали, что рост трат на войну создаёт серьёзную нагрузку на бюджет и экономику и требовал бы сдерживающих мер. Тем не менее решение о наращивании финансирования поддержано руководством, что отражается в подготовке дополнительных источников покрытия дефицита.

Динамика расходов

По итогам первого квартала расходы федерального бюджета на военные нужды и производство вооружений достигли порядка 5,908 трлн рублей. По сравнению с тем же периодом прошлого года расходы на армию и вооружения выросли на 29,9%; относительно января–марта 2024 года — на 68,7%; по сравнению с 2023 годом — на 129%; а по отношению к первому кварталу 2022 года — в 4,6 раза.

В результате впервые с начала конфликта доля военных расходов в структуре бюджета достигла примерно 46%, а их доля в доходах казны — около 65%.